焦作市位于河南省西北部,北依太行与山西省接壤,南临黄河与郑州、洛阳相望。现辖4区2市4县,总面积4071平方公里,总人口352万。焦作地处我国南北交会点,东西结合部,又是新欧亚大陆桥在中国境内的中心地带,具有承东启西、沟南通北的枢纽地位。扼晋豫两省之要冲,自古就是豫西北地区重要的物资集散地。煤炭等自然资源丰富,交通便利,“县县通高速”。
焦作优越的地理位置和数千年历史文化的积淀,造就了丰富而独特的自然景观和人文景观。焦作是司马懿、韩愈、李商隐、朱载土育、许衡等历史名人的故里,是闻名中外的太极拳发源地,是魏晋时期“竹林七贤”的隐居地,还是汉献帝刘协的谪居之地。
近年来,焦作因山水品牌叫响全国。由云台山、青龙峡、峰林峡、神农山、青天河五大园区组成的云台山世界地质公园,是联合国教科文组织确定的世界首批28个世界地质公园之一。目前,焦作已成为一个新兴的旅游热点城市。
焦作这个因煤而兴、以矿起家的城市留给人们的曾是“黑色印象”。然而,短短五年间,“焦作山水”成为一个崭新的国际旅游品牌迅速走红海内外,被人们称为“焦作现象”。
近两年,焦作推行的“效能革命”,用“革命性”的措施推动了经济发展环境的进一步优化。
随着与国内50家知名旅行社旅游项目合作协议的签署,焦作高端旅游推介会于3月25日在焦作市山阳区胜利闭幕。本次会议由焦作市人民政府主办,焦作市旅游局、山阳区委、区政府联合承办,来自全国的50多家知名旅行社总经理及媒体记者参加了本次推介会,参观考察了焦作的旅游景点,并在山阳辖区内的万方金莎酒店、碧海云天大酒店、新亚细亚酒店、山阳建国饭店、奥斯卡酒店、大浪淘沙酒店和娱乐场所进行了考察,真切体验了焦作的特色旅游服务。
在本次推介会上,焦作市旅游局局长许长仁在讲话中提到:近年来,焦作依托丰富的旅游资源,强力实施“旅游带动”战略,通过城市创优、景区创A、宣传促销、创服务品牌等一系列工作,实现了由“煤城”到“中国优秀旅游城市”的转型,由“黑色印象”到“绿色主题”的变迁,使原本默默无闻的“焦作山水”很快成为一个崭新的国际旅游品牌。
焦作山水
焦作这个因煤而兴、以矿起家的城市留给人们的曾是“黑色印象”:灰暗的天空下,黑色的煤山、黑糊糊的煤矿工人、撒满煤灰的道路、煤灰粉尘“装饰”下的黑色建筑……
在1956年建市之初,焦作就以煤炭工业为基础,形成了较为完整的工业体系,资源型企业增加值占全市工业增加值的90%以上。“九五”后期,随着矿产资源日益枯竭,加上企业设备老化、技术更新缓慢等原因,全市资源性企业效益下滑,到1999年,全市GDP比上年下降了13%。如何摆脱因资源枯竭而衰的“厄运”呢?从1999年开始,焦作市市委、市政府以第三次创业为标志,做出了改造提升传统产业、大力发展高新技术产业等战略决策,并特别提出,要将目光由“地下”转向“地上”,利用北依太行、南临黄河,旅游资源丰富等优势,跳出旅游看旅游,从经济发展的全局来认识发展旅游业的重大意义、战略作用。要发挥焦作山水“山水相依、雄中含秀、南北兼长”的特色,以“绿色”旅游业为龙头,带动全市第三产业快速发展,树立焦作新形象,扩大改革开放,开辟出整个城市进步发展的“第三条路”。
“绿色主题”的确定,其实是焦作人更新观念的一个体现,也是他们在思想的“破”与“立”中进行艰难抉择后所作的正确决定。从此,“尘封”了千年的焦作山水撩开了自己神秘的面纱。焦作的山,苏醒了;焦作的水,灵动了;焦作的人民,开始怀着无限希望,全身心地投入到“绿色的事业”中了,创造了一个又一个令人称道的奇迹。
八百里太行,挟燕赵欢歌,顶三晋风尘,逶迤南下,至此轰然横断,陡起一挂挂险峰绝壁,切下一条条深峡幽谷,这就是焦作。
置身其中,犹如步入了一座雄伟神奇的地质宝库,又像走进了一部精彩绝伦的山水宝典,青山绿水品味不尽,秀丽婉约之美回味无穷。
在最能体现焦作山水旅游特色的五大著名景区中,云台山景区以山称奇,以水叫绝;青天河景区秀比江南,被誉为“北方三峡”;神农山景区奇、绝、雄、险,被誉为“太行精粹”;青龙峡景区享有“中原第一峡谷”之美誉;峰林峡景区的山水风光如诗如画,宛如人间仙境。
一位新加坡游客曾留给焦作这样一段话:“这里仿佛是一幅画,风光无限;仿佛是一个梦,憧憬无边;仿佛是一首诗,富有内涵;仿佛是一首歌,铸就经典。这便是焦作的山,与水相依;这便是焦作的水,与山为伴,那——何不让我们相依为伴,走近焦作的山,走近焦作的水,一起绘画,一起寻梦,一起赋诗,一起放歌,共同感受这人间仙境般的花园。” 这,或许就是“焦作山水”的魅力所在吧!
焦作现象
焦作市在过去五年中,加快了第三产业由传统服务业向现代服务业、新兴服务业的转变,特别是旅游业异军突起,焦作山水、焦作现象、焦作服务品牌叫响全国,荣获了云台山世界地质公园、创建全国文明景区先进单位、“世界杰出旅游服务品牌”和“太极圣地”等荣誉称号,云台山景区连续8个旅游黄金周门票收入、接待游客人数保持河南省第一。旅游业的快速发展带动了商贸餐饮等传统服务业的健康发展。 2005年,全市旅游业综合收入占GDP 的比重比2000年提高7个百分点,第三产业增加值比2000年增长83.1%。2006年,焦作旅游业再创佳绩,全市共接待中外游客950万人,同比增长18.03%;实现门票收入2.65亿元,同比增长19.37%;实现旅游综合收入73.97亿元,同比增长54.91%;旅游业在全市GDP总量中所占比重首次超过10%,成为名副其实的支柱产业。因此,焦作市2006年获得了“中国城市旅游竞争力百强城市”、“中国(中原)旅游魅力城市”称号,成为全国118家资源型城市中率先成功实现经济转型的城市,城市转型的经验被编入到我国普通高中地理教科书中。
“焦作现象”是中国旅游发展史上的一个奇迹,短短五年间,“焦作山水”成为一个崭新的国际旅游品牌迅速走红海内外,在中国人口最多的河南省的旅游市场三分天下有其一。神奇的“焦作现象”,引起了外界的广泛关注,人们纷纷前去考察取经,总结出许多有益的经验。
“旅游强市”是焦作近年来的头等大事,被列为“一号工程”,为此,焦作成立了旅游发展委员会,由市长任主任。每年年初,都要召开由市委书记和市长及各县市区党政一把手参加的旅游工作大会,对上年度旅游工作进行总结表彰,对新年度旅游工作进行安排部署。
此外,规范化、人性化、个性化的接待服务,也成为焦作旅游的又一个富有魅力的品牌。2006年,焦作市接待的950万游客中,接到游客投诉仅4起,而且均及时圆满解决。投诉率之低,全国罕见。
焦作“气魄”
其实,焦作在实现从“黑色印象”到“绿色主题”的城市转型的同时,也实现了由过去单一的煤炭工业城市发展成为以能源、化工、冶金、机械等为主的新型综合性城市。特别是招商引资方面,焦作同样闯出了又一个“焦作现象”。 2003年,焦作市与蒙牛集团正式签署合作协议并展开积极合作。从蒙牛集团决定在焦作投资办厂到第一条冰激凌生产线投入生产,仅仅用了7个月时间。为什么会如此迅速?据悉,焦作市不但为“蒙牛”入驻无偿投资3000万元为其建标准化厂房,同时又无偿提供2000万元流动资金。“蒙牛”入驻后,解决了焦作市3000余人就业,依托“蒙牛”,全市建立了60多个奶牛饲养小区,带动了2000多户饲养户。甘肃省白银市政府副秘书长宿俊乾和山西省大同市政府办公厅副主任杨彦宝前来参观学习时同声称赞:“焦作人真有胆识,有气魄,有眼光。”
据资料显示,2006年,焦作市实际利用外资完成12141万美元,占省定目标11200万美元的108.4%,居全省第四位;实际利用省外资金完成81.7亿元,占省定目标46亿元的177.7%,居全省第三位;实际利用市外资金完成170.2亿元,占市定目标145亿元的117.4%。
2007年4月11日,焦作市召开深化“效能革命”大会。所谓的“效能革命”就是指在全市党政机关、事业单位内部开展的以“转变政府职能、转变工作作风,为群众、为基层、为纳税人服务”为主题的改革活动,其目的就是用革命性的措施来推动经济发展环境的进一步优化。
为了使国际商业旗舰沃尔玛顺利地落户焦作,焦作市商务局成立了以局长魏新洪为组长的攻坚招商小组,多次赴深圳拜访投资商,热情接待、精心配合投资商及工作人员对焦作市的10余次考察和调研,通过大量艰苦细致的工作,顺利地完成了前期考察选址工作。沃尔玛在焦作选址建店的过程中,为了给外商提供最新版的焦作地图,商务局工作人员一口气跑了20多个书店、报亭。沃尔玛的负责人感慨地说:“在走过的几个城市里,焦作的服务质量最优,效率最高。”2006年是中意友好年,当得知意大利政府欲在中国内地建设中小企业园区的消息后,魏新洪亲自带队,在短短半个月内,相继拜访了国家商务部、中国意大利商会、意大利驻广州办事处、中小企业国际博览会组委会等部门和关键人士,制作了《中国•焦作•欧洲工业园》宣传册和网页,积极争取在焦作市西部工业集聚区内规划出2平方公里的欧洲工业园起步区。
2006年春节前夕,焦作市给每位外来投资者寄去了温馨的新年贺卡,并在《焦作日报》发表了致外商和外来投资者的一封信;结合部分外商和外来投资者春节不回家的实际情况,魏新洪带队到健康元等外商投资者家中拜访,送去了新年贺礼和鲜花,嘘寒问暖,帮助他们解决生活、生产、经营等方面的困难,努力使他们找到“在家”的亲和感觉,而没有“独在异乡为异客”的感觉,让他们在焦作这块投资的沃土生根、开花、结果、赚钱,发挥示范效应,实现以商招商。
良好的投资环境吸引了一大批国内外知名企业在焦作投资兴业。2006年焦作市被国家统计局评为河南两个最佳投资城市之一。 |